自2023年10月1日起，我國建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收審批正式取消，這一政策調(diào)整在建設(shè)工程領(lǐng)域引發(fā)廣泛關(guān)注。此舉旨在深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，同時標(biāo)志著我國環(huán)境保護(hù)監(jiān)管方式從重審批向重事中事后監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，取消審批后，建設(shè)單位成為環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的責(zé)任主體。項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位需自行或委托第三方機(jī)構(gòu)對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收報(bào)告，并依法向社會公開相關(guān)信息，接受公眾監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)管重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向?qū)︱?yàn)收過程和結(jié)果的監(jiān)督檢查，并通過“雙隨機(jī)、一公開”等方式加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對弄虛作假等違法行為依法嚴(yán)懲。

這一改革預(yù)計(jì)將帶來多方面的積極影響。審批環(huán)節(jié)的減少有助于縮短項(xiàng)目投產(chǎn)周期，降低制度性交易成本，激發(fā)市場活力。責(zé)任主體的明確也倒逼企業(yè)提升環(huán)保意識，加強(qiáng)自主管理，確保環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用。對于監(jiān)管體系而言，此舉推動了監(jiān)管資源的優(yōu)化配置，使環(huán)保部門能更專注于重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。

政策調(diào)整也對相關(guān)各方提出了新的要求。建設(shè)單位需建立健全內(nèi)部環(huán)保管理制度，提升自行驗(yàn)收能力，確保驗(yàn)收工作的規(guī)范性與真實(shí)性。第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)將迎來發(fā)展機(jī)遇，但其專業(yè)技術(shù)水平與行業(yè)自律也面臨考驗(yàn)。公眾參與和社會監(jiān)督的作用將更加凸顯，成為推動環(huán)保措施落實(shí)的重要力量。

建設(shè)工程環(huán)保竣工驗(yàn)收審批的取消是環(huán)境管理體制改革的重要一步。它并不意味著環(huán)保要求的放松，而是通過機(jī)制創(chuàng)新，推動形成政府、企業(yè)、社會共同治理的新格局。隨著配套措施的完善和監(jiān)管的持續(xù)強(qiáng)化，這項(xiàng)改革有望在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更有效地守護(hù)綠水青山。